kaiyun各位记者朋友：大家上午好！根据《辽宁省委省政府关于建设社会主义新农村的实施意见》和《辽宁省人民政府关于全面开展农村环境治理的实施意见》的文件精神，我省各级党委和政府带领全省人民开展了一系列“美丽辽宁”的建设工程。今天我们请省林业厅的领导向大家介绍作为“美丽辽宁”重要内容之一的村屯绿化建设的相关情况。首先我将参加今天新闻发布会的主要领导介绍给大家：省林业厅党组成员、新闻发言人张志茹女士，省林业厅国土绿化处处长崔巍先生。欢迎两位领导的到来。首先我们请张志茹女士介绍我省村屯绿化建设的相关情况。 [2013-07-26 10:02]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：各位记者，大家好！党的十八大报告把“生态文明”建设放在了国家战略“五位一体”的重要位置，并提出了努力建设“美丽中国”的要求。“美丽中国”的最直接表述就是“山川秀美”。“十一五”以来，我省各级党委和政府在带领全省人民建设“美丽辽宁”的同时，也把村屯绿化作为建设“美丽辽宁”的一项重要内容，经过多年的不懈努力，使我省广大农村的村容村貌、生产和生活环境得到了明显改善。 [2013-07-26 10:03]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：根据《辽宁省人民政府关于全面开展农村环境治理的实施意见》(辽政发〔2013〕11号)的文件精神，现将我省村屯绿化建设的有关情况，向新闻媒体做一个简要的通报，并通过你们向全社会进行宣传。 [2013-07-26 10:03]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：一、我省村屯绿化建设情况及主要成果。2006年春，《辽宁省委省政府关于建设社会主义新农村的实施意见》(辽委发〔2006〕8号)中明确提出了在全省范围内开展“绿化村屯、美化家园”主题活动。为充分发挥林业在推进新农村建设中的重要作用，省绿化委员会、省林业厅制定出台了《辽宁省开展“绿化示范村”和“绿化模范村”建设活动的实施方案》，全面启动建设“绿化示范村”和“绿化模范村”活动。进入十二五(2011-2012年)，按照陈政高省长关于每个行政村至少要有10000株树的要求，省绿委、省林业厅组织实施了辽宁省“万村万树”村屯绿化建设工程，加大全省村屯绿化的建设力度。 [2013-07-26 10:04]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：村屯绿化的主导思想是坚持从实际出发，因地制宜、分类指导、分批推进，通过对环村林带、村路两侧、居民庭院、河流沟渠、房前屋后、企事业单位等区域统一规划布局，点、线、面整体绿化，乔、灌、花、草合理配置，基本达到村庄园林化、道路林荫化、庭院花果化，实现了村、路、水、林、田一体化，展现出人与自然和谐共生的新农村风貌。 [2013-07-26 10:05]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：活动开展8年来，经过全省各级林业部门扎实有效的工作和广大人民群众的不懈努力，我省村屯绿化工作成绩斐然。全省11400余个行政村，已创建评选出580个绿化模范村、4570个绿化示范村。其成效主要体现在：一是通过对村旁、路旁、宅旁、水旁进行重点绿化美化，林木资源总量大幅度增加，村屯生态环境和人居质量得到明显改善，据统计，绿化示范村每村植树1万株以上；二是以城乡结合部、公路两侧村屯为重点，农村绿化美化水平明显提升，推进了城乡绿化一体化进程，大连、盘锦等地已呈现农村绿化城市化态势；三是乡村公路绿化里程大幅度延伸，绿色通道建设又有新进展。绿化示范村基本做到了有路就有树，全省累计绿化乡村公路2万余公里，植树2000余万株；四是绿化美化对农民的思想观念产生了积极影响，提高了农民的综合素质，良好的绿化场所为群众文体活动提供了舒适的环境，促进了农村精神文明建设。 [2013-07-26 10:06]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：二、我省村屯绿化建设的主要做法。一是加强领导，为村屯绿化提供组织保障。各级党政领导都能把村屯绿化工作摆上重要议事日程。省政府在2008年、2011年两次把村屯绿化作为省政府民生工程项目。2007年沈阳市3000余个村全面启动了“绿色村庄”建设活动；大连、鞍山、盘锦、辽阳连续三年把村屯绿化作为市政府为民办实事之一；抚顺市、锦州市启动了“万树村庄”建设活动。阜新、铁岭两市在2012年通过国家“一事一议”项目加大村屯绿化建设力度。 [2013-07-26 10:07]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：二是科学规划，确保村屯绿化质量。省绿化委员会、省林业厅制定出台并不断完善建设活动的实施方案和考核标准。大连市下发了《大连市农村村屯绿化管理试行办法》、《大连市村屯绿化检查办法》，在全市开展村屯绿化竞赛活动。其他各地也以省实施方案和考核办法为蓝本，纷纷出台了实施方案和绿化标准，确定推进速度和建设指标。 [2013-07-26 10:08]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：三是出台政策，形成村屯绿化激励机制。2006至2012年，省政府对村屯绿化示范村实行以奖代补政策，共投入资金7068万元。沈阳市仅2007年就投资近亿元，对3000余个村每村补助3万元；大连市各级政府将村屯绿化作为考核基层政绩的重要依据，市财政每年在林业专项资金上都重点扶持村屯绿化，对村屯绿化建设用地优先审批，要求新建村庄绿地面积不得少于30%。抚顺、盘锦各级政府为保证绿化效果，整合部门力量，加大投入力度。铁岭、辽阳、本溪市政府在实行以奖代补的同时广泛吸引社会资金，支援村屯绿化建设。阜新、朝阳各级政府按照“谁造林、谁受益”的原则，鼓励群众义务投工投劳、绿化家园。 [2013-07-26 10:09]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：四是典型引路，发挥好示范带动作用。各地普遍选择基础条件较好的村屯作为重点，狠抓典型，认真总结和推广成功经验。在建设中，涌现出了大连旅顺口王家村、庄河徐岭镇宫洼村、沈阳辽中县皮家堡村、鞍山海城感王镇庙山村、抚顺县上马乡坎木村、辽阳灯塔西马峰镇新生村、铁岭银州区七里河村、朝阳建平县大平房镇小四平村、盘锦盘山县高升镇边东村、大洼县唐家镇北窑村等一大批典型，对全省村屯绿化起到了很好的示范带动作用。 [2013-07-26 10:10]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：五是广泛发动，凝聚社会力量。在各级政府主导推进的同时，省绿委注重调动农民群众和社会各界的积极性。在历年的村屯绿化投入中，农民及社会投入均占一半左右。率先富裕起来的地区，农民自发投资改善环境的意识更加强烈。调兵山市尚三家子村，村民按照村委会的统一规划，自费购买垂榆、梓树树苗，自己动手绿化美化家园。大连市金州区前石村村委会主任程显文、鞍山海城感王镇庙山村村委会主任曲会生在投资实业成功后，捐资几百万元进行村屯绿化。团省委、省妇联积极参与村屯绿化，2011年，团省委筹资100万元，开展了创建“青年绿化模范村”活动kaiyun。省妇联发挥妇势和特点开展了“巾帼绿色庭院”活动。沈阳老边饺子公司等一大批企业也以村、企协作的形式纷纷为村屯绿化慷慨解囊。 [2013-07-26 10:11]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：三、今后几年村屯绿化的主要工作任务。2013年，按照省政府《关于全面开展农村环境治理的实施意见》，省林业厅、住建厅、财政厅下发了《辽宁省农村环境治理“村屯绿化示范村”创建活动实施方案》(辽林字〔2013〕16号)，共同组织开展“绿化示范村”创建活动。主要围绕辽河干流和大伙房、桓仁水源区域的沈阳、鞍山、抚顺、本溪、铁岭、盘锦6市20个县(市、区)中省重点支持农村环境治理范围内的行政村开展村屯绿化。在此范围内，1500余个村全面启动了村屯绿化。按照赵化明副省长关于“集中对重点区域500个村实施”的要求，省绿委办、林业厅将评选出前500个村为省级绿化示范村，并以奖代补每村2万元苗木补助费。 [2013-07-26 10:12]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：尽管我省村屯绿化取得了明显成效，但很多村屯仍然缺树少绿，存在发展不平衡、投入不足、规划落后、后期管护不到位等亟待解决的一些问题。下一步工作重点主要有4项工作，一是进一步提高认识，加强领导。村屯绿化作为社会主义新农村建设的重要载体，作为改善农村生态环境kaiyun、构建和谐社会的重要举措，已成为政府的民心工程、德政工程之一，得到了农民群众的热烈拥护和积极参与，其作用林业其他工程不可替代。要进一步加强领导，加大组织实施力度，使城市绿化与乡村绿化并重。摒除少数干部和群众“村屯绿化可有可无”、“绿化胁地”等陈腐观念，引导农民提高认识，自觉参加义务植树，绿化美化家园。 [2013-07-26 10:13]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：二是要进一步加大投入，多方筹资。尽管村屯绿化投入在逐年增加，但与实际需求仍有较大差距。要进一步加大各级财政投入kaiyun，提高省、市以奖代补资金额度，更好地调动基层积极性。同时要多渠道筹措资金kaiyun，引导、鼓励社会各界、城市企业、居民为村屯绿化出钱出力。 [2013-07-26 10:14]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：三是要坚持突出重点，分批推进。今后几年，省绿委、林业厅将继续开展“创建绿化示范村”活动，争取每年创建500个绿化示范村。在全省总体布局上，遵循省政府农村环境治理统一安排；在点面安排上，以公路主干线两侧、城乡结合处、乡镇政府所在地村屯为重点，逐步纵深推进；在建设内容上kaiyun，仍然以四旁绿化为重点，积极引导各地打造适合本地的绿化美化模式。 [2013-07-26 10:14]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：四是要建章立制，加强管护。在村屯绿化的管护上实行集体和个人管护相结合，建立乡规村约。门前由个人管护，落实谁造谁有的原则，实行三包；整个村屯绿化应由集体派专人统一管护。责任明确，奖罚分明，保证村屯绿化成果。 [2013-07-26 10:15]
辽宁省林业厅新闻发言人张志茹：我们真诚地希望，各级党委和政府进一步加大对村屯绿化的领导和重视，包括新闻媒体在内的社会各界给予更多的关注和支持，在我们的共同努力下，建设更多的绿色、美丽、和谐的社会主义新农村。谢谢大家！ [2013-07-26 10:15]
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