kaiyun大家上午好！欢迎出席扬州市自然资源和规划局新闻发布会。党的十八大以来，习每年都参加首都义务植树活动，并在多个场合谈到保护生态、造林绿化的重大意义，用实际行动践行着保护生态、爱绿护绿的决心。为了进一步提升我市造林绿化工作水平，让全市人民了解
造林绿化处孙羊林处长、森林资源管理处吴立升处长，市林业有害生物检疫防治站（林木种苗管理站）赵景奎站长，市湿地保护管理站（野生动植物保护管理站）曹兆阳站长。
根据市委办公室和市政府办公室印发的《扬州市自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》，新组建的自然资源局林业管理方面的主要职能有：负责监督管理全市林业及其生态保护修复工作。组织开展森林、湿地和陆生野生动植物资源和土地沙化动态监测与评价。组织开展全市植树造林和封山育林工作。分类指导公益林和商品林的培育。组织开展全民义务植树、城乡绿化工作。指导丘陵山区综合开发。指导林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。负责监督管理全市森林、湿地、陆生野生动植物资源。负责林地管理，拟定全市林地保护利用规划并组织实施，负责全市湿地生态保护修复工作，拟定湿地保护规划和相关地方标准，监督管理湿地的开发利用。组织开展全市陆生野生动植物资源调查。指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。负责监督管理全市自然保护地。负责推进全市林业改革相关工作。拟订全市集体林权制度、国有林场等改革意见并监督实施。拟订全市农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。负责监督林业资金的管理和使用，推动林业产业发展kaiyun。参与拟订林业地方经济调节政策措施，组织指导实施地方林业生态补偿制度。拟订全市林业资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业地方标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督。指导全市基层林业工作机构及国有林业场圃基本建设。承担森林防火职责。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实习生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，突出改善生态这一主题，坚持“造林绿化和湿地修复”两条主线，努力建设“湿地、森林和监测”三大系统，围绕2021年世界园艺博览会、沿江生态景观廊道和江淮生态大走廊建设等重点区域、重点项目，大力推进城乡绿化美化，全面加强林业生态建设，国土绿化工作稳步推进、成效显著。
前不久，省林业局核查组对我市江都、高邮等地进行现场检查，最终认定：我市2019年完成成片造林43445亩，省计划1.8万亩，市计划4.2万亩；完成省级绿美村庄（绿化示范村和“三化村”）创建任务46个，计划45个；完成森林抚育面积8万亩，任务7万亩，完成计划的114%，完成新建和更新及完善农田林网控制面积12万亩，计划10万亩，完成计划的120%，各项任务全面超额完成。
古建国：在目前形势下，我市能取得这样的成绩，应当说难度不小，请您再给我们介绍一下采取了什么措施？
孙羊林：今年全市造林绿化工作主要采取了四项措施：一是行政推动。为确保完成今年国土绿化任务，各级政府、部门高度重视，多次召开专题会议布置任务、推动进度。2018年12月11日，市委市政府召开2019年冬春植树造林工作会议，部署2019年绿化工作；2019年3月5日，市委市政府召开全市春季植树造林现场推进会议，对春季造林绿化工作再推进；3月28日，市林业局召开全市春季林业工作会议，对春季植树造林工作进行初步总结，对下一步工作提出要求。二是注重规划。“一横一纵”即长江生态景观廊道和江淮生态大走廊林业建设是我市今年造林绿化工作的重中之重。为减少国土绿化工作的随意性和盲目性kaiyun，我市以规划设计推动全市绿化工作。目前已经编制完成《扬州市江淮生态大走廊林业建设规划（2018-2035）》和《扬州市湿地保护总体规划（2018-2030）》，市政府已批复实施；《扬州市长江沿岸造林绿化工程建设规划（2019-2035）》也已通过专家论证。三是财政支持。财政资金支持是国土绿化工作的重要保障。今年市财政安排600万元资金专项用于义务植树基地建设；市林业局筹资50万元开展送树苗、送技术下乡活动。高邮市对栽植“三化”树种单块面积50亩以上（含50亩），给予造林主体每亩500元补助；对在河堤、道路两侧栽植高大乔木，单块面积50亩以上（含50亩），给予造林主体每亩300元补助。仪征市对荒山荒地绿化，经验收合格后，给予荒山绿化每亩补助2000元，给予森林植被生态恢复每亩补助1000元。邗江区对符合要求的成片造林，给予每亩500元的补助；对河道绿化、道路绿化、节点绿化等继续按照往年“绿满邗江”奖补办法予以补助kaiyun。四是严格督查。今年3-4月，市林业局组织四个组，对各地植树造林工作开展专项督查，主要督查《市政府关于2019年全市绿化工作的意见》中确定的各项目标任务落实情况，检查成片林、村庄绿化和“三化”基地三类重点工程建设现场kaiyun。7-8月，市林业局组织人员对全市新造林和村庄绿化进行核查验收，确保造林绿化工作真正取得实效。
古建国：刚才提到“一横一纵”即长江生态景观廊道和江淮生态大走廊，请再给我们介绍一下？
孙羊林：好的。今年我市确定“一园两廊三片四沿多点”为造林绿化重点，来推进全市面上国土绿化工作。“两廊”即江淮生态大走廊和沿江生态景观廊道。“两廊”区域组织开展了南水北调清水廊道1公里范围内现有林业资源及发展潜力调查并同步开展植树造林工作，完成成片造林5000多亩。长江沿岸造林绿化，今年计划成片造林1585亩，完成2492亩，完成年度任务的157%，主要集中在广陵头桥和江都大桥等地。
古建国：这几年每年春天，微信传言，说“美国白蛾防治期间，会采用飞机防治，不要在室外晒被子，衣服，不要吃外面的食物（烧烤等露天食物）。尽量减少郊外，户外活动。”是真的吗？扬州可有美国白蛾？这个问题请扬州市林业有害生物检疫防治站赵景奎站长给我们科普一下。
赵景奎：首先要告诉大家的：微信所传是假的，请市民不要引起恐慌。美国白蛾在我市有发生，但我市林业部门并未采用飞防，主要是因为我市主要是平原水网地区，会有一些鱼塘等，飞防并不适用，所以我市林业部门在防治美国白蛾时没有采用飞机防治。林业部门针对美国白蛾的防治主要采用性诱捕器诱捕、太阳能杀虫灯诱杀、释放生物天敌、剪除网幕、绑草把等物理措施，在发生面积较大局部地区会采用化学防治，但大部分用的是生物化学农药，我市2016-2019年的无公害防治率都在90%以上。
古建国：栽树需要苗木，现在很多人想在农村租地育苗，赵站长既是林业有害生物检疫防治站，又是种苗站站长，请赵景奎站长介绍一下育苗需要哪些手续？
赵景奎：好的。从事林木种子经营和主要林木种子生产的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业主管部门申请林木种子生产经营许可证。该事项为“不见面”审批（服务）事项，申请材料可用过网上提交或快递送达，办理结果可大厅自取或EMS寄送。申请人在窗口提出申请，窗口人员审核，如果材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容；如果申请人材料齐全、符合法定形式，出具“受理通知书”，窗口组织实施审查。审查后不符合法定条件、标准的，当场作出不予行政许可的书面决定；符合法定条件、标准的，作出准予行政许可的书面决定，颁发相关行政许可证件。事项办理不超过7个工作日。不收费。
主持人：现在很多人都想栽树，但又怕栽树，说树好栽不好砍！是不是这样？请市自然资源和规划局森林资源管理处吴立升处长给我们回答一下。
吴立升：国家鼓励植树造林，树栽下了，成材了，不是不允许砍，只是视具体情况，需要履行手续而已。目前不需要办理林木采伐手续主要有三种情形：一是农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木不需要办理林木采伐许可手续，二是因种植结构调整在耕地上营造的林木，且没有纳入林地保护利用规划的，由经营者自主经营，自主采伐，不纳入审批范围，三是因扑救森林火灾，防洪抢险等紧急情况，必须就地采伐森林、林木的，可以免除申请，组织抢险部门或单位应当自紧急抢险情况结束之日起30日内将采伐林木情况报县级以上林业主管部门备案。其他情况都要。
吴立升：好的。办理林木采伐手续需要提供的材料有：1、采伐申请2、身份证明3、林权证明4、采伐作业设计书5、上一年度更新造林情况证明6、公示证明。采伐省级以上生态公益林超过60亩的，还需提供现场查验表和公益林等级证明。
古建国：我市水资源非常丰富，是湿地大市，请市湿地保护管理站曹兆阳站长介绍一下今年我市湿地保护工作情况?
曹兆阳：根据市委、市政府及省林业局确定的2019年目标任务，全市修复湿地0.4万亩，新建湿地保护小区3个，自然湿地保护率达51.5%以上。依据前期初步验收结果，全市已完成湿地修复面积5005亩，新建湿地保护小区6个（仪征市滨江湿地保护小区，宝应县三横河湿地保护小区、宝应县大官河湿地保护小区、江都区盐邵河湿地保护小区、江都区戚墅大河湿地保护小区、江都区吉东大河湿地保护小区），全市自然湿地保护率预计达52.9%）。2019年，联合电力部门加大对东方白鹳的保护和宣传力度，采取有效措施解决电力安全和保护东方白鹳的矛盾，全市东方白鹳鸟巢从去年20多个增加至52个，该项工作得到国家林草局、省林业局充分肯定。邗江北湖、广陵三江营等湿地公园正稳步推进，邗江北湖省级湿地公园是扬州后花园kaiyun，今年推进力度较大。
古建国：俗话说：平时经常听到有关饲养野生动物的信息，请曹站长给我们介绍一下饲养野生动物的相关政策?
曹兆阳：好的。按照审批权限分三大类，第一，10类由国家林草局审批。大熊猫、朱鹮、虎、豹类、象类、金丝猴类、长臂猿类、犀牛类、猩猩类、鸨类共10种（类）国家重点保护陆生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为国家林业和草原局。第二，其它国家重点和《濒危野生动植物种国际贸易公约》公布的附录一和附录二中保护的陆生野生动物由省林业局审批。第三，省重点和其它三有由市审批。根据新修订的野生动物保护法确定的“保护优先、规范利用、严格监管”的原则，列入“名录”的国家重点保护陆生野生动物，要满足以下4项条件：一是人工繁育技术成熟，并形成了规范化的技术操作流程或人工繁育技术标准；二是开展人工繁育活动的种源为子二代及以后的个体，不需要从野外获取种源（用作改良人工种群等特定用途的除外）；三是人工繁育种群规模能够满足相关合法用途对该物种及其制品的合理需求；四是相关繁育活动有利于缓解对野外种群的保护压力。
古建国：今天的新闻发布会就开到这里。最后，再次感谢各位新闻界朋友的光临，谢谢你们！